농림축산식품부가 추진하는 ‘농어촌 기본소득 시범사업’이 본격적으로 가동됩니다.
이번 사업은 단순한 현금성 지원이 아닌, 지역경제와 공동체의 회복을 목표로 하는 균형발전형 정책으로 평가받고 있습니다.
농어촌 기본소득 시범지역
정부는 재정적 실현 가능성이 높고, 지역 내 자생적인 발전 구조를 구축할 수 있는 군을 최종 선정했습니다.
특히 이번 시범사업은 농어촌의 인구감소와 경제 침체 문제를 해결하기 위한 실험적 모델로, 향후 전국 단위의 기본소득 정책 도입을 위한 중요한 사례가 될 전망입니다.
재정 안정성과 실현 가능성 중심의 지역 선정
농림축산식품부는 이번 시범사업 대상지를 선정함에 있어 가장 중요한 기준으로 ‘재정적 실현 가능성’을 꼽았습니다.
단순히 의지가 있는 지역이 아니라, 실제로 안정적인 예산 확보와 지속적인 사업 운영이 가능한지를 면밀히 검토했습니다.
https://v.daum.net/v/20251023103323311
[사실은 이렇습니다] 농어촌 기본소득 시범사업 대상지는 지역별 재정적 여건을 고려하여 선정
< 주요 보도내용 > 10월 21일(화) 문화일보는 「'농어촌 기본소득' 7곳 선정…기초지자체 부담 가중 우려감」, 10월 22일(수) 중앙일보는 「"지역 활력" vs "재정 거덜" 월 15만원 농어촌기본소득
v.daum.net
평가 과정에서는 외부 전문가로 구성된 평가위원회가 객관적이고 공정한 절차를 통해 지역별 예산계획의 구체성, 실행력, 안정성을 종합적으로 심사했습니다.
농어촌 기본소득 자립형으로
이번 시범사업의 가장 주목할 점은 지역 고유 자산을 활용한 자립형 기본소득 모델이 포함되었다는 점입니다.
국가 예산에만 의존하지 않고, 지역이 자체적으로 재원을 조성하여 기본소득을 지급하는 지속 가능한 모델을 검증하기 위한 목적입니다.
예를 들어, 전라남도 신안군은 햇빛과 바람을 활용한 ‘햇빛·바람연금’ 모델을 운영하고 있습니다. 신재생에너지 사업에서 발생하는 수익을 주민에게 배분하는 형태로, 지역 자원을 통해 수익을 창출하고 이를 공동체에 환원하는 선순환 구조를 구축했습니다.
경상북도 영양군은 풍력발전기금 등 지역에 설치된 에너지 자원의 이익금을 활용하는 모델을 도입했고, 강원도 정선군은 강원랜드 주식 배당금을 기반으로 한 지역 환원형 기본소득을 시행하고 있습니다.
이러한 시도는 중앙정부 지원에 의존하지 않고, 각 지역이 스스로의 자원을 활용해 주민의 삶의 질을 높이는 자립형 지역경제 모델로 평가받고 있습니다.
농어촌 기본소득 시범지역
농어촌 기본소득 시범사업은 단순한 현금성, 일회성 지원으로 그치지 않습니다.
정부는 이 사업을 농어촌의 지속 가능한 활력 회복을 위한 ‘기초 경제 시스템 강화 정책’으로 규정하고 있습니다. 기본소득 지급과 함께 지역경제, 공동체, 사회서비스를 연계하는 정책 컨설팅을 제공해 각 지역이 자립적 경제 생태계를 조성할 수 있도록 지원할 계획입니다.
이를 통해 농어촌 주민들이 단순히 지원금을 소비하는 데 그치지 않고, 지역 내 상권, 사회적 기업, 협동조합 등과의 연계를 통해 경제적 순환 구조를 강화할 수 있도록 돕습니다. 이러한 구조가 정착되면 지역 내 소비가 늘고, 고용이 창출되며, 청년층의 정착 유인이 강화되는 선순환 효과가 기대됩니다.
농어촌 지역컨설팅
농림축산식품부는 시범사업 추진 과정에서 각 지역의 특성과 여건을 반영한 맞춤형 컨설팅을 제공할 예정입니다.
이는 모든 농어촌이 동일한 문제를 안고 있지 않다는 점을 고려한 조치입니다. 예를 들어, 고령화가 심한 지역에는 복지서비스 중심의 정책을, 관광 자원이 풍부한 지역에는 지역경제 순환형 모델을, 산업 기반이 있는 지역에는 사회적 기업 육성형 모델을 적용하는 식입니다.



정부는 이를 위해 농어촌 정책, 지역발전, 사회복지 등 다양한 분야의 전문가로 구성된 협의체를 운영합니다.
각 지역의 사업 추진 현황을 정기적으로 점검하고, 주민 삶의 질 만족도, 지역경제 활성화 수준, 공동체 회복 정도, 인구 구조 변화를 지속적으로 분석할 계획입니다.
농어촌 기본소득 정책전환점
이번 농어촌 기본소득 시범사업은 ‘단기적 지원’이 아닌 ‘구조적 전환’을 목표로 하고 있습니다. 정부는 시범사업을 통해 다양한 지역 여건에 맞는 정책 모델을 발굴하고, 이를 기반으로 전국적인 농어촌 활성화 전략을 수립할 계획입니다. 이를 통해 인구감소 지역의 생존 전략이 단순한 재정 보전이 아니라, 지역 내 자원 활용과 경제 순환 구조를 중심으로 한 지속 가능한 성장 체계로 전환될 수 있을 것으로 기대됩니다.



또한, 이번 사업은 지방정부가 단순히 중앙정부 지원을 수동적으로 받는 구조에서 벗어나, 스스로의 자산과 역량을 활용하여 주민 복지를 강화하는 ‘자치형 복지 모델’로 나아가는 계기를 마련했습니다. 장기적으로는 이러한 지역 단위의 기본소득 실험이 국가 전체의 균형발전 모델로 확산될 가능성도 큽니다.
농어촌 기본소득 방향성
농어촌 기본소득 시범사업은 단순히 돈을 나눠주는 정책이 아닙니다. 이는 인구감소, 고령화, 지역소멸이라는 구조적 위기에 대응하기 위한 ‘농어촌의 새로운 생존 전략’입니다. 정부는 이번 시범사업을 통해 농어촌 주민의 기본적인 생활 안정뿐 아니라, 지역 자산을 활용한 자립적 경제 구조를 구축하려 하고 있습니다.
궁극적으로 이 사업이 성공적으로 정착한다면, 농어촌은 더 이상 소멸의 위기를 논하는 지역이 아니라, 지속 가능한 성장과 자립의 상징으로 자리매김할 것입니다.



사람 중심, 지역 중심의 정책이 진정한 균형발전으로 이어지는 그날까지, 농어촌 기본소득 시범사업은 우리 사회가 나아가야 할 방향을 보여주는 중요한 이정표가 될 것입니다.
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